
來源:廣東省教育廳 發(fā)布時間:2026-06-15
粵體規(guī)〔2026〕1號
各地級以上市體育、教育行政部門,橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務局:
現(xiàn)將修訂的《廣東省體育類校外培訓機構設置標準》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。2022年9月13日印發(fā)的《廣東省體育類校外培訓機構設置標準(試行)》(粵體規(guī)〔2022〕3號)廢止。
廣東省體育局 廣東省教育廳
2026年6月4日
第一條【目的依據(jù)】
為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見〉的通知》《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》等文件要求,明確我省體育類校外培訓機構設置條件及辦學要求,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)和規(guī)定,制定本標準。
第二條【適用范圍】
本標準所稱體育類校外培訓機構(以下簡稱“培訓機構”),是指在本省行政區(qū)域內(nèi),由國家機構以外的社會組織或者個人(以下統(tǒng)稱“舉辦者”),利用非國家財政性經(jīng)費,經(jīng)縣(市、區(qū))級以上教育部門審核通過并受教育部門牽頭監(jiān)管,以傳授和提升體育技能為目的,通過線上或線下方式面向中小學在校學生,開展體育指導、培訓和訓練的專門機構。
各級體育行政部門下屬運動項目管理中心、體育運動學校、體育場館等事業(yè)單位實施面向中小學生的體育類培訓活動的,不適用本標準。
第三條【基本原則】
培訓機構應當遵守法律、法規(guī),貫徹國家的教育方針,保證教育質(zhì)量,對受教育者加強社會主義核心價值觀教育,落實立德樹人根本任務。
培訓機構應當貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。
第四條【設立總要求】
舉辦培訓機構應當具備下列基本條件:
(一)有符合相關法律法規(guī)規(guī)定的舉辦者;
(二)有黨團組織設立及開展活動的工作方案;
(三)有依法制定的章程;
(四)有符合條件的理事會、董事會或者其他形式的決策機構并建立相應的監(jiān)督機制;
(五)有必備的開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源;
(六)有滿足需求的規(guī)范安全的培訓場所及設施設備;
(七)有符合條件的擬任專職負責人(以下統(tǒng)稱“行政負責人”);
(八)有符合條件的擬任專職管理人員和培訓人員;
(九)有符合規(guī)定的培訓計劃和培訓教材;
(十)有健全的管理制度;
(十一)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項。
聯(lián)合舉辦培訓機構的,應當簽訂聯(lián)合舉辦協(xié)議,明確計入各自注冊資本或開辦資金的出資數(shù)額、方式以及比例,各方權利義務和爭議解決方式等。
第五條【舉辦者】
舉辦校外培訓機構的社會組織,應當具有法人資格。舉辦校外培訓機構的個人,應當具有政治權利和完全民事行為能力。舉辦校外培訓機構的社會組織或者個人應當有良好的信用狀況。
同時舉辦或者實際控制多所校外培訓機構的,舉辦者或者實際控制人應當具備與其所開展辦學活動相適應的資金、人員、組織機構等條件與能力,并對所舉辦的校外培訓機構承擔管理和監(jiān)督職責。
中小學校不得舉辦或參與舉辦校外培訓機構(按程序出租場所僅收取租金的除外)。
第六條【舉辦者投入】
舉辦者應具有與其培訓項目和規(guī)模相匹配的資金投入和穩(wěn)定的經(jīng)費來源,確保培訓機構正常運行。開辦資金、注冊資本一般不少于10萬元,以到賬實有貨幣資金為準。培訓機構正式設立時,開辦資金、注冊資本應當繳足,并出具有效證明。校外培訓機構存續(xù)期間,不得抽逃出資,不得挪用辦學經(jīng)費。涉及聯(lián)合辦學的,舉辦者之間對辦學投入承擔相應的法律責任。
第七條【章程】
培訓機構應當依法制定章程。章程應符合《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中關于章程的有關規(guī)定以及國家其他相關規(guī)定。
培訓機構應當將章程向社會公示,修訂章程應當事先公告,征求利益相關方意見。完成修訂后,報審批機關備案。
第八條【培訓場地】
培訓機構應具備與培訓項目和規(guī)模相適應的、符合安全條件的、專用的固定場所(包含辦公、培訓和其他必備場地)。培訓場地間應保持一定的間隔,確保不擁擠、易疏散。棋牌類培訓項目每班次人均場地使用面積不少于3平方米,其他培訓項目每班次人均場地使用面積不少于5平方米(人均場地使用面積=培訓場所總面積/同一時間場上學員人數(shù),其中培訓場所總面積指用于培訓的場地使用面積,不包括配套服務場所面積)。
培訓場所不得使用居民住宅、危房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、車庫等不適宜于體育培訓或有安全隱患的場所;應當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所。應遠離危險化學品倉庫等建筑。以自有場所舉辦的,應提供辦學場所的產(chǎn)權證明材料;以租用場所舉辦的須提供具有法律效力的租賃合同,租賃期限自申請舉辦之日起不少于1年。對合理利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設施等閑置資源改建的培訓場所,未辦理房屋產(chǎn)權證的須提供土地使用權或所有權證明文件(包括鎮(zhèn)政府、街道辦事處、土地房屋管理部門出具的產(chǎn)權證明文件等)及建設工程報建、驗收文件。
培訓機構租賃或者使用體育場館、文化場館、其他活動場館,以及商場、公園等場所開展體育培訓業(yè)務的,應當選取符合本標準要求的安全場所、保障師生安全,通過簽訂協(xié)議等方式與業(yè)主或者其委托管理方明確場所安全防范責任、設施設備安全維護責任、人身意外傷害處理機制等事宜。
第九條【設施設備】
培訓場地應根據(jù)實際需要配置相關配套設施、設置功能區(qū),包括但不限于:服務臺或服務中心,家長休息區(qū)、公告欄、器材室、更衣間、衛(wèi)生間、飲水機、物品存放柜、醫(yī)療藥品等。游泳等水上項目應配備淋浴間。
培訓場地應達到國家規(guī)定的相應項目的開放條件與技術標準,符合全國性單項體育協(xié)會的相關規(guī)定。體育設施設備等應達到國家相關產(chǎn)品標準。培訓場地標準以滿足日常教學需求為準,不強制要求達到專業(yè)賽事標準。
第十條【從業(yè)人員】
培訓機構從業(yè)人員必須遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德和相應的培訓能力,并符合教育部辦公廳印發(fā)的《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法(試行)》有關要求。
教練員應熟悉運動項目教學訓練規(guī)律和青少年身心發(fā)展特點,至少持有以下一種證書:
(一)體育教練員職稱證書;
(二)社會體育指導員職業(yè)資格證書;
(三)全國性單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級證書;
(四)體育教師資格證書;
(五)經(jīng)人力資源和社會保障部確定的人才評價機構頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書;
(六)省級以上體育行政部門認可的相關證書。
培訓機構可聘請持技術等級證書的公益性社會體育指導員開展體育志愿服務。
高危險性體育項目從業(yè)人員必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。聘請在境內(nèi)的外籍人員,應符合相關法律規(guī)定并做好外籍執(zhí)教人員持有資質(zhì)證書的認證工作,嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。
培訓機構從業(yè)人員須定期參加繼續(xù)教育培訓或考核,不斷提升綜合素質(zhì)。培訓機構應定期組織從業(yè)人員參加省級以上體育部門開展的線上線下公益類相關培訓,每季度至少組織一次在職執(zhí)教人員內(nèi)部培訓,培訓時長年度累計不少于90個學時(45分鐘計1學時)。
第十一條【黨建工作】
校外培訓機構必須堅持和加強黨的全面領導,做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展,確保正確的辦學方向。培訓機構凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨的基層組織。正式黨員不足3人的單位,應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。
第十二條【管理制度】
培訓機構應依據(jù)法律法規(guī)和實際情況制定各項管理制度,包括但不限于:
(一)行政管理制度
(二)教學訓練制度
(三)安全管理制度
(四)培訓材料編寫審核管理制度
(五)從業(yè)人員管理制度
(六)學員管理制度
(七)財務、會計和資產(chǎn)管理制度
(八)招生和收退費管理制度
(九)其他管理制度:設施設備管理制度、后勤管理制度及檔案管理制度等。
培訓機構開展線上培訓活動的,還應當制定下列管理制度:用戶信息保護制度;網(wǎng)絡安全管理制度(含網(wǎng)絡安全等級保護、信息審核、信息安全管理、值班巡查、應急處置、技術保障等內(nèi)容);網(wǎng)絡安全事件應急預案。
第十三條【安全要求】
培訓機構舉辦者是機構安全管理第一責任人。培訓機構應當建立安全教育培訓制度,制定事故應急處置預案,定期開展安全演練,不斷提高從業(yè)人員、學員的安全意識和逃生自救能力。
培訓場所應當符合國家和省關于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求,嚴禁使用防火性能不符合國家標準的彩鋼板建筑;嚴禁在外窗、陽臺、安全出口等部位設置影響逃生、滅火救援的鐵柵欄、廣告牌或門禁等障礙物;嚴禁擅自停用、關閉、遮擋消防設施設備,破壞防火分隔,鎖閉、堵塞、占用安全出口和消防通道;嚴禁私拉亂接電線,超負荷用電或者改變保險裝置;嚴禁在培訓場所內(nèi)及公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處違規(guī)停放電動自行車或充電;嚴禁在培訓場所內(nèi)吸煙,使用明火取暖、照明、驅(qū)蚊,違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品。在室內(nèi)開展培訓的培訓機構應取得相應的消防安全證明等材料。提供餐飲服務的培訓機構須取得相應的食品經(jīng)營許可證照。
培訓機構屬人員密集場所,應在公共區(qū)域明顯位置張貼《消防安全承諾書》,向社會公開承諾;在疏散走道、樓梯間設置應急照明燈具,以保證疏散時必要的照度;安全疏散門應當向疏散方向開啟,不得使用轉(zhuǎn)門、卷簾門、推拉門、折疊門和設置金屬柵欄;應沿疏散走道和在安全出口、疏散門的正上方設置燈光疏散指示標志,以保證安全地定向疏散。
培訓機構應配備掌握治安、消防、急救等知識技能的專(兼)職安保人員。場地內(nèi)外應安裝消防、警護、視頻監(jiān)控設施,視頻監(jiān)控全覆蓋,視頻監(jiān)控終端存儲時間不低于30天。視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用的產(chǎn)品、服務應當符合國家標準的強制性要求。開展體能類或?qū)诡愡\動項目培訓的場所應配備自動體外除顫儀(AED)。使用器械培訓項目的應當建立器械操作和安全管理制度。安全保障設備設施擺放位置合理、能夠正常運轉(zhuǎn)。
積極防范和化解安全事故風險。鼓勵高危險性體育項目經(jīng)營者依法投保有關責任保險,鼓勵消費者依法投保意外傷害保險。配備常規(guī)醫(yī)療急救藥物,制定體育類意外傷害醫(yī)療預案,并與就近醫(yī)院建立應急救援聯(lián)系方式。
體育類校外培訓機構應加強反興奮劑知識的宣傳和教育,讓教練員和學員充分了解興奮劑的社會危害,增強反興奮劑的自覺性。
第十四條【人員配備與管理】
培訓機構應配備與培訓規(guī)模和運營需求相適應的從業(yè)人員,按照《中華人民共和國勞動合同法》有關規(guī)定與聘用人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,切實保障所聘人員的合法權益。教學人員基本信息(姓名、照片等)、教學資質(zhì)、從教經(jīng)歷、任教項目等信息應在培訓場所及平臺、網(wǎng)站顯著位置公示,并及時在監(jiān)管平臺備案。其他從業(yè)人員信息應在培訓機構內(nèi)部進行公示。對初次招用人員,應當開展崗位培訓。培訓機構應對擬招用人員和勞務派遣單位擬派遣至機構場所工作的人員進行性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪信息查詢,發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
第十五條【培訓內(nèi)容】
培訓機構應樹立“健康第一”的教育理念,堅持正確的價值取向,根據(jù)項目規(guī)律、學員情況、培訓條件制定培訓計劃、培訓大綱,配備相應教材,培訓內(nèi)容應遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,課程難度及進度適宜,要傳播正確價值觀,應當在思想性、科學性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人要求,體現(xiàn)素質(zhì)教育導向,不得包含淫穢、暴力、恐怖、賭博以及與學習無關的廣告、游戲等內(nèi)容及鏈接等。
鼓勵培訓機構采用國家體育總局或全國性體育單項協(xié)會制定的青少年體育教學訓練大綱,或采用各級各類體育運動學校的教學訓練大綱,或在地方體育單項協(xié)會指導下制定項目培訓大綱。
培訓機構不得以任何形式擅自開展學科類培訓。
教練員應按培訓計劃和訓練大綱撰寫教案(訓練計劃),電子教案(訓練計劃)與書面教案(訓練計劃)并用。
第十六條【培訓材料】
培訓機構應選用正式出版物或通過審核的自編培訓材料,自編培訓材料應符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學生校外培訓材料管理辦法(試行)》要求。
校外培訓機構對所有培訓材料存檔保管、備查,保管期限不少于相應培訓材料使用完畢后3年。
第十七條【培訓時間】
培訓機構培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突,線下培訓結(jié)束時間不得晚于20:30,線上培訓結(jié)束時間不得晚于21:00。線上培訓每課時不超過30分鐘,課程間隔不少于10分鐘。
第十八條【線上培訓】
培訓機構開展線上培訓業(yè)務的,應當嚴格落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》和《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求,具備自有或者租用的性能可靠的服務器,且服務器必須設置在中國內(nèi)地;應當符合國家互聯(lián)網(wǎng)管理、網(wǎng)絡安全、個人信息保護有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,同時具備電信主管部門要求的有關條件。
培訓機構開展線上業(yè)務使用的線上培訓平臺應當具備信息儲存功能、護眼功能和家長監(jiān)管功能。
培訓機構通過教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序(教育APP)開展培訓業(yè)務的,教育移動應用提供者應當建立覆蓋個人信息收集、儲存、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機制,儲存100萬人以上個人信息的線上校外培訓APP,應通過個人信息保護影響評估、認證或合規(guī)審計。
第十九條【財務與收費】
培訓機構應當按照國家有關規(guī)定設置會計賬簿、進行會計核算,編制財務會計報告。在每個會計年度結(jié)束時委托會計師事務所依法對其財務會計報告進行審計。
培訓機構的收費項目和標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素確定,同時應符合《教育部等六部門關于加強校外培訓機構預收費監(jiān)管工作的通知》(教監(jiān)管函〔2021〕2號)及我省的相關規(guī)定。培訓機構應當在培訓場所醒目位置設立收費公示牌,公布收費項目、收費文件、收費標準以及退費程序等相關內(nèi)容,并接受有關主管部門的監(jiān)督。
培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。培訓收費時段與教學安排應協(xié)調(diào)一致,單次向?qū)W員預收取課程費用(含充值、次卡等形式收費)的時間跨度不超過3個月或60學時,金額不超過5000元。鼓勵培訓機構選擇先學后付、數(shù)字人民幣等收費模式。培訓機構收取的費用應當主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。培訓機構收取培訓費用后應當及時向?qū)W生(家長)提供以培訓機構名義開具的正規(guī)發(fā)票等消費憑證。
第二十條【預收費資金監(jiān)管】
培訓機構應在機構所在地的地市轄區(qū)范圍內(nèi)自主選擇一家具備第三方資金托管要求的銀行,簽訂托管協(xié)議,以機構名義單獨開立唯一預收費資金托管專用賬戶(培訓收費專用賬戶),用于存放學員預付費。校外培訓預收費須全部進入資金托管專用賬戶,不得使用本機構其他賬戶或非本機構賬戶收取培訓費用。以現(xiàn)金等形式收取的,應全部歸集至資金托管專用賬戶,做到全部預收費“應托管、盡托管”。該賬戶需與機構自有資金銀行結(jié)算賬戶嚴格區(qū)分,不得用該賬戶內(nèi)的預收費用進行融資擔保。
第二十一條【信息化管理】
培訓機構應當在全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺上真實準確全面填報信息并及時更新,通過平臺介紹、展示、售賣相關課程和服務,取得經(jīng)平臺認證的合規(guī)碼牌。全面推行合規(guī)機構“一碼通”。
第二十二條【審批登記】
培訓機構按屬地原則進行審批。體育行政部門主要負責配合教育部門做好培訓場地、設施設備、從業(yè)人員、培訓內(nèi)容和培訓材料等方面的專業(yè)審查。線下培訓機構的具體審批實施細則可由地市級以上教育、體育行政部門共同制定和實施,線上培訓機構按照國家關于線上培訓機構審批層級的規(guī)定,由省級行政部門實施審批。審批通過后,由教育行政部門頒發(fā)《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》。
在取得辦學許可證后,應當根據(jù)機構屬性到注冊地市場監(jiān)管或民政部門辦理登記注冊。培訓機構必須經(jīng)準入登記后才能開展培訓業(yè)務。
舉辦游泳、滑雪(高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪)、潛水、攀巖等高危險性體育項目的培訓機構,須同時取得《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》。
第二十三條【分支機構】
跨縣(市、區(qū))設立分支機構的,須經(jīng)過分支機構所在地審批機關審批批準,執(zhí)行所在地培訓機構設置標準,如無地方標準則按本標準執(zhí)行。
非營利性培訓機構不得設立分支機構。
第二十四條【停辦或退出】
培訓機構應制定應急預案,完善停辦或退出機制,明確剩余學費退還、學員分流安置等責任,有效保障消費者權益。
第二十五條【附則】
本設置標準為基本標準,各地級以上市可參照本標準制定本地的具體設置標準。
本標準由廣東省教育廳、廣東省體育局等部門共同解釋。執(zhí)行期間,國家關于體育類校外培訓機構設置標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本標準自發(fā)布之日起實施,有效期5年。
關鍵詞:廣東省體育類校外培訓機構設置標準,教育廳
品質(zhì)保證
18年以上財稅經(jīng)驗積累
專業(yè)實力
資深財稅團隊,專業(yè)會計團隊
安全無憂
嚴格保護客戶隱私信息
多元服務
社保托管、稅務、財務……